联邦审批流程繁琐，使美国30%的太阳能项目面临风险

伍德麦肯兹公司表示，由于联邦政府加强了审批审查，美国超过1210亿美元的92吉瓦可再生能源项目投资面临风险。

分析师发布的一份报告《联邦摩擦：美国公用事业规模许可流程中的许可风险》发现，许可变更和联邦资金撤回直接导致 2025 年 7 吉瓦的项目取消或停滞。

报告指出，联邦土地上的另外 12 吉瓦项目和私人土地上的多达 80 吉瓦项目可能会受到更严格的联邦监管，从而使投资面临风险。

该报告的调查结果与去年7月美国内政部发布的一份备忘录的后果有关。该备忘录将美国几乎所有太阳能和风能项目的审查工作集中到联邦政府层面，并赋予内政部长道格·伯古姆最终的审批权。当时，这一升级的审查程序因其造成不必要的繁琐官僚程序而遭到业界的强烈批评。

根据伍德麦肯兹的分析，在新许可制度下，太阳能发电受到的绝对影响最大，其30%的在建项目面临额外审查的风险。然而，风能发电受到的比例影响最大，其62%的在建项目受到影响。储能也受到显著影响，超过四分之一的规划容量将面临更严格的许可审查。

根据美国内政部 (DOI) 的许可规定，早期项目储备中的 32%（即已宣布、正在开发或已获得许可的项目）现在需要接受额外的联邦审查。

报告指出，计划于2029年启动的项目占联邦土地上面临额外审查风险的最大产能，这可能会危及其税收抵免资格。德克萨斯州的项目受影响最大，其次是加利福尼亚州和亚利桑那州，这些地区的联邦政府集中监管可能会导致商业运营日期晚于原计划。

伍德麦肯兹研究助理加比·阿克曼·洛根表示：“审批仍然是推进新项目最关键的障碍之一，如果没有更加协调和可预测的流程，延误和不确定性将继续影响开发时间表和投资决策。”