政策协调：携手推进新能源与生态治理

近日，国家能源局和国家林业和草原局联合发布通知，推进光伏沙漠治理项目建设，呼吁将沙漠化防治与风能、太阳能发电发展相结合。

该文件强调，生态保护必须放在首位。光伏项目应与传统的防沙措施相辅相成。这种做法既有利于生态修复，也有利于实现中国的碳减排目标。

根据通知，项目用地应主要利用符合光伏建设条件的未经处理的荒漠化土地。确定用地范围和规模时，必须充分考虑当地的气候、水文和地质因素。遵循“以水为本的绿化”原则，应采取工程措施与生物措施相结合的方式，科学规划防沙和草地恢复工作。

该通知还要求光伏电站与控沙工程的设计、建设和运营同步进行。生态修复工作必须不迟于光伏项目启动，且必须在光伏电站验收投入运营前完成。此外，还应建立回收利用体系，及时收集和处置损坏或报废的光伏组件，防止污染。

• 新能源消费：通过科学规划确保质量

为促进高质量发展，国家能源局再次发布新能源利用通知。通知强调要加快电网建设，增强系统灵活性，并协调能源与电网的发展。

2023年，中国风电利用率达到 97.3%太阳能发电量达到 98%这些都是强劲的成果。截至今年4月，风能和太阳能的总装机容量已超过11亿千瓦，同比增长。 38%随着利用率的增长，一些地区正面临新的消费挑战。

专家指出，该系统现有的大部分灵活性已被耗尽。建设新的储能设施固然必要，但成本高昂。因此，该通知建议各地区科学地设定利用目标。资源丰富的地区可以略微降低目标，但不得低于最低标准。 90%这项政策有助于平衡发展与消费，并为新能源增长留出更多空间。

• 系统建设：加强电网支撑

为支持电网建设项目，该通知要求加强规划，加快建设。500千伏及以上项目将根据国家规划每年进行调整。重点项目将设立“绿色通道”。同时，将制定清晰的项目清单，以确保安全高效运行。

省级政府必须评估系统灵活性需求，并制定本地化提升方案。他们应评估燃煤机组的灵活性和储能性能。新能源项目应有序建设，确保新能源发展与电网建设紧密协调。

• 监测与监管：改进数据管理

该通知还统一了新能源利用的统计标准。这有助于排除特殊或不可控因素，从而更准确地反映实际能源使用情况。

电力公司必须向国家监测预警中心报告数据。电网公司必须每月向发电厂披露相关数据。国家能源局将定期监测和评估能源利用情况，并加强对跨省用电的监管。

这两项政策相辅相成，既推进清洁能源转型，又保护生态系统，共同为中国实现碳排放目标提供坚实支撑。